طوال هذا الأسبوع ـ حتى الثلاثين من سبتمبر/أيلول ـ يتواجد زعماء العالم في نيويورك لحضور اجتماعات الجمعية العامة للأمم المتحدة. ومن بين القضايا الرئيسية التي لن تفشل في مناقشتها: قضية الشرق الأوسط، وأوكرانيا، ولكن أيضا السودان. كما ستتم مناقشة إصلاح مجلس الأمن. لقد أعلنت الولايات المتحدة للتو بطريقة رسمية للغاية أنها تؤيد إنشاء مقعدين دائمين للبلدان الأفريقية، ولكن دون حق النقض. نتحدث عنه هذا الصباح مع الباحث السنغالي باب إبراهيما كين، المتخصص في القضايا القارية والإقليمية في أفريقيا. إنه ضيف كارين فرينك.
راديو فرنسا: مقعدان دائمان في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة للقارة الأفريقية. تكتسب الفكرة المزيد من الأرض ويبدو أنها تحظى بإجماع اليوم. هل تعتقد أن هذا الإصلاح سيصبح حقيقة في يوم من الأيام؟
البابا إبراهيما كين: لقد تم التفاوض على هذا الأمر لمدة خمسة عشر عامًا، وأعتقد أن الدول الإفريقية صامدة هذه المرة. لأن إحدى القوى العالمية، العضو الدائم في مجلس الأمن، وهي الولايات المتحدة، تؤيد هذه الفكرة. وجميع الأعضاء الآخرين في مجلس الأمن ليسوا ضد هذه الفكرة، ولذلك يمكننا أن نأمل أن تمضي الأمور قدما هذه المرة. خاصة وأن لجنة الرؤساء العشرة الأفارقة تخطط هذا الأسبوع للقاء الأعضاء الخمسة الدائمين في مجلس الأمن لتهدئة الأمور. ودعونا نأمل، في نهاية هذا الاجتماع، أن يصبح كل شيء واضحا في أذهان الأفارقة.
ألن الأمر متروك للدول الإفريقية الآن لأخذ زمام المبادرة لتقديم هذا الإصلاح؟
نعم. هل تعتقد أن ما يقرب من 30% من الدول الأعضاء في الأمم المتحدة، أي 17% من سكان العالم، يمكن أن تستمر في البقاء على جدول أعمال مجلس الأمن دون أن تتمكن دول هذه المنطقة من المشاركة بشكل كامل في المناقشات؟ هذا ليس عادلا.
هل تعتقد أن أفريقيا ستتوصل إلى توافق في الآراء لاختيار ممثليها الدائمين؟
وآمل أن يكون الأمر معقدا بعض الشيء، حيث أن لدينا بالفعل دولا أبدت اهتمامها بتمثيل أفريقيا على المستوى القاري. وهذه ليست دولًا صغيرة. إنها مصر، إنها نيجيريا، إنها جنوب أفريقيا، وبدرجة أقل الجزائر، والآن دولة خامسة تلوح في الأفق: المغرب. لذا ابحث عن اثنين من هؤلاء الخمسة. أولاً، سيكون تطوير المعايير معقداً للغاية. ولكنكم تعلمون أنه إذا نجح الإصلاح، فلن يكون هناك عضوان بل خمسة أعضاء أفارقة على مستوى مجلس الأمن. وبالتالي فإن الفكرة الآن هي الاتفاق على ما ستكون عليه الصيغتان الدائمتان، وربما تكون الصيغ الثلاثة الأخرى عبارة عن صيغ يتعين إيجادها. والآن، يعرف الجميع في أفريقيا من هي القوى العظمى في هذه القارة، ولذا أعتقد أن الأمر لن يكون صعبًا للغاية في رأيي، حتى لو كان هناك الكثير والعديد من المفاوضات والمصالحات. لكني آمل أن يتم التوصل إلى توافق في الآراء.
ومن سيقرر؟
إن مؤتمر رؤساء الدول هو الذي سيقرر دائما. ربما إذا تم اتخاذ القرار الآن، أعتقد أنه سيكون هناك هذا المؤتمر للمراجعة في العام المقبل فقط. وبمجرد أن يحدد هذا المؤتمر الآن عدد الممثلين، سيكون هناك مؤتمر لرؤساء الدول، كما أتصور، لتحديد الممثلين.
وهناك أيضا مسألة حساسة تتعلق بحق النقض. الأميركيون قالوا نعم لمقعدين لإفريقيا، لكن من دون حق النقض. مقعدان دائمان في المجلس، لكن من دون حق النقض، ما الفائدة؟
وفيما يتعلق بهذه القضية، فإن الأفارقة واضحون للغاية: فهم يريدون منصبين دائمين يتمتعان بحق النقض. أو نلغي حق النقض على مستوى مجلس الأمن ويكون الجميع متساوين على هذا المستوى.
فهل سيقبلها أصحاب حق النقض؟
نعم، لكن الأمر كله يتعلق بالتفاوض. لأنه إذا لم يتم الاعتراف بهذا الحق في الدول الأفريقية، فأنا لا أرى ما هو الهدف الحقيقي الذي سيحققه هذان المنصبان الدائمان. إنه فقط من أجل التوضيح. لا أعتقد أن أحدهما يذهب دون الآخر. وإذا عارضناها بدلًا من قبولها، فلن يعارضها أحد. ولا ينبغي للخمسة أن يستمروا في قيادة بقية العالم عن طريق الأنف.
المصدر
www.rfi.fr/fr/podcasts/le-grand-invité-afrique/20240923-réforme-du-conseil-de-sécurité-de-l-onu-sans-droit-de-veto-les-sièges-permanents-africains-ne-sont-que-de-la-figuration
