إن زوال سلالة الأسد في سوريا، هو حدث غير متوقع، و يشكل عامل تغيير محتمل في الشرق الأوسط.
إن كل الجهود المبذولة للانتقال من الاستبداد إلى نماذج الحكم التمثيلي الديمقراطي معقدة، ولكن انتقال سوريا قد يكون الأكثر خطورة في التاريخ الحديث نظراً لسرعة سقوط بشار الأسد والتحديات الداخلية والخارجية الهائلة.
قد يحدث الكثير من الخطأ. فعلى الرغم من الجهود المبكرة التي بذلتها حركة تحرير الشام الإسلامية السنية المنتصرة للوصول إلى الدول الغربية والجهات الفاعلة الإقليمية واحتضان الأقليات العرقية وبقايا النظام القديم، فقد تنزلق سوريا إلى حرب أهلية جديدة ذات عواقب كارثية تتجاوز حدودها.
وينبغي للجهات الفاعلة الدولية والإقليمية، وخاصة العراق، اغتنام هذه الفرصة النادرة والبدء في التعامل مع الحكام الجدد دون تعزيز هيمنة هيئة تحرير الشام.
ورغم صعوبة هذا، فإنه أمر معقول نظراً لحاجة هيئة تحرير الشام إلى الاعتراف بها وتخفيف العقوبات وإعادة الإعمار.
إن القوى الخارجية، التي تتعلم من الأخطاء في حالات مماثلة مثل أفغانستان، يجب أن تقدم مطالب واضحة ومحددة زمنياً وواقعية للحكم الرشيد والعدالة الانتقالية، في مقابل تخفيف العقوبات التي تؤثر بشكل إيجابي على الشعب والاقتصاد السوري.
إن دور العراق، جارة سوريا، حاسم بشكل خاص.
كان نهج بغداد حتى الآن حذراً، لكن العراق يحتاج بشكل عاجل إلى استراتيجية سورية تتجاوز المخاوف الأمنية المشروعة.
ومثل بقية العالم، صُدمت النخبة الحاكمة في العراق بالسقوط السريع لنظام الأسد. في البداية، دافعت الحكومة العراقية والجماعات الموالية لإيران عن الحكومة السورية وشبهت هجوم هيئة تحرير الشام بالاستيلاء الخاطف على ثلث العراق في عام 2014 من قبل داعش. وعزز رئيس الوزراء العراقي محمد شياع السوداني حدود العراق وحاول توجيه العراق بعيداً عن الصراع، ورفض دعوات من بعض الأحزاب الشيعية في الائتلاف الحاكم والميليشيات الموالية لإيران للتدخل عسكرياً لدعم الأسد. ومع ذلك، عبرت بعض الميليشيات الحدود إلى سوريا.
قبل يومين من سقوط دمشق، استضاف وزير الخارجية العراقي نظيريه السوري والإيراني في بغداد، وأدان الهجمات التي شنتها هيئة تحرير الشام وحلفاؤها، وأعلن عن خطط لعقد اجتماعات أخرى لأصحاب المصلحة الإقليميين المتأثرين بالتطورات السريعة في سوريا.
إن التركيز الأمني في بغداد أمر مفهوم بالنظر إلى جذور زعيم هيئة تحرير الشام أحمد الشرع في تنظيمي القاعدة وداعش، والدمار الذي ألحقته هذه الجماعات بالعراق، والنصر الذي تحقق بشق الأنفس على داعش والتهديد المستمر الذي يشكله سجناء داعش المحتجزون لدى قوات سوريا الديمقراطية الكردية (SDF) في شمال شرق سوريا. ومع ذلك، تطورت سياسة الحكومة العراقية تدريجيا وبحذر نحو التعامل مع الإدارة السورية الجديدة. في 26 ديسمبر 2024، التقى رئيس المخابرات العراقية بالشرع في دمشق. وبحسب ما ورد ناقشا المسائل الأمنية وحماية الحدود العراقية والإفراج عن أعضاء الميليشيات العراقية المسجونين في سوريا. ووفقًا لأشخاص مطلعين على الأمر تحدثوا إلى هذا المؤلف، هناك الآن اتصالات وتنسيق منتظم بين الأجهزة الأمنية العراقية والسورية بشأن تهديد داعش وحماية الحدود.
ولكن السياسة العراقية الحالية تجاه سوريا تتخلف كثيراً عن الدبلوماسية الديناميكية التي تتبناها الدول العربية، وتركيا، والولايات المتحدة، والاتحاد الأوروبي، والتي سارعت جميعها إلى إرسال كبار الدبلوماسيين إلى دمشق، وتقديم الإغاثة الإنسانية، والانخراط بنشاط مع دمشق بما يتجاوز المخاوف الأمنية.
على سبيل المثال، تحشد المملكة العربية السعودية الدبلوماسية الإقليمية والدولية لدعم التحول السوري والدفع نحو رفع العقوبات، ووعدت قطر بضخ كميات هائلة من العملة الصعبة لدعم رواتب الحكومة السورية.
ورغم المخاطر التي تهدد أمن العراق، فإن سقوط الأسد يمثل فرصة فريدة للعراق والمنطقة الأوسع لمساعدة السوريين في بناء دولة جديدة تمثل الجميع، وتستوعب الجميع (إن لم تكن ديمقراطية حقاً) وتعيش في سلام مع نفسها ومع جيرانها.
بالنسبة لمعظم العراقيين، فإن نهاية سلالة الأسد تعني نهاية نظام زعزع استقرار الدولة ما بعد صدام من خلال تصدير الإرهاب والكبتاجون. ورحب بعض الزعماء العراقيين، بمن فيهم رجل الدين المؤثر مقتدى الصدر ورئيس الوزراء السابق حيدر العبادي والرئيس السابق برهم صالح، بسقوط الأسد ودعوا إلى مشاركة عراقية نشطة في سوريا الجديدة.
مع ذلك، عارضت الميليشيات الموالية لإيران وبعض الأحزاب الشيعية المؤثرة التغيير الجذري في دمشق لأنها فقدت طريقًا استراتيجيًا لنقل الأسلحة والأموال إلى حزب الله في لبنان.
لقد أدت دكتاتورية الأسد إلى تفتيت المجتمع السوري، وخنق النمو الطبيعي للمجتمع المدني، وتآكل الحياة السياسية، ومع ذلك، أدت الانتفاضة التي اندلعت في عام 2011 إلى ظهور مجتمع مدني جنيني داخل البلاد وفي الشتات.
وبسبب انشغالهم بمشاكلهم الطائفية والسياسية الداخلية بعد سقوط صدام حسين في عام 2003 ودعمهم للنظام السوري خلال انتفاضة عام 2011، أصبحت الحكومة العراقية والنخب الحاكمة تعرف سوريا إلى حد كبير من خلال التهديد الأمني الذي يشكله تنظيم الدولة الإسلامية وجبهة النصرة وغيرها من الجماعات الجهادية السلفية.
وقد أدى هذا الانفصال إلى فجوة معرفية عراقية كبيرة حول القطاعات المدنية غير الدينية في المجتمع المدني السوري الناشئ الذي عارض الأسد والفصائل الإسلامية، وفقًا لمقابلات أجريناها مع العديد من الخبراء والمحللين والناشطين السوريين، فضلاً عن الخبراء العراقيين، كانت منطقة كردستان العراق فقط استثناءً حيث استضافت اللاجئين السوريين ووفرت مساحة للمجتمع المدني السوري والمنظمات الدولية التي تقدم الإغاثة الإنسانية لشمال شرق سوريا.
وقد سلط المشاركون في المقابلات السورية والعراقية الضوء على الحاجة الملحة إلى إقامة اتصالات لمعالجة فجوة المعرفة وتطوير سياسة مشتركة للعلاقات بعد الأسد. وهناك حاجة إلى التعاون في مجالات مثل الاقتصاد والتجارة والثقافة وتغير المناخ والأوساط الأكاديمية والجغرافيا السياسية. ويمكن للسوريين أن يتعلموا من انتقال العراق بعد صدام، سواء نجاحاته أو إخفاقاته.
وقد أدى الشك العميق لدى الحكومة العراقية والنخب في الإدارة التي تقودها هيئة تحرير الشام إلى شكوك حول رغبة الشرع وقدرته على السيطرة على العناصر المتطرفة والمقاتلين الأجانب داخل هيئة تحرير الشام وبناء دولة شاملة. وفي هذه القضايا، يمكن للحكومة السورية المؤقتة أن تطمئن القادة العراقيين من خلال سياسات ملموسة لمحاربة داعش وضمان أمن الحدود العراقية السورية.
وفقا لخبير عراقي تحدث بشرط عدم الكشف عن هويته، تنتظر الحكومة العراقية نتائج مؤتمر الحوار الوطني المتوقع لاتخاذ القرار بشأن الخطوات التالية للتعامل مع دمشق. إن الطبيعة المجزأة للنظام السياسي العراقي تشكل تحديا لتطوير وتنفيذ رؤية موحدة للسياسة الخارجية تتجاوز المسائل الأمنية الصعبة. وتشمل القضايا الرئيسية نزع سلاح الجماعات المسلحة المتحالفة مع إيران، وسياسة إدارة ترامب تجاه إيران والعراق، والأهم من ذلك تأثير المسار المستقبلي للصراع الإيراني الإسرائيلي على العراق.
سيكون من الصعب تنفيذ استراتيجية سورية لن تتأثر بإيران وحلفائها. ووفقًا لتقارير إعلامية وأشخاص مطلعين على الزيارة، كانت الاجتماعات الأخيرة للسوداني مع القادة الإيرانيين في طهران "مخيبة للآمال" حيث اعترضت إيران على حل الجماعات المسلحة ودمجها مع قوات الأمن العراقية. ومع ذلك، قد يكون لدى الحكومة العراقية بعض مجال المناورة فيما يتعلق بالانسحاب المقرر للقوات الأمريكية، وهو ما يعكس ضعف إيران وحلفائها في ضوء التقدم الإسرائيلي منذ 7 أكتوبر 2023.
من غير المرجح أن يكون العراق في مقعد القيادة للدبلوماسية الإقليمية تجاه سوريا. ومع ذلك، يمكن لبغداد أن تكون عضواً نشطاً في المشاركة الدبلوماسية الإقليمية والدولية مع دمشق من خلال المساعدات الإنسانية والدبلوماسية الثنائية.
إن مساعدة السوريين المحتاجين بشدة إلى المساعدة من شأنها أن ترسل رسالة قوية إلى الشعب السوري بأن العراق يقف معهم.
ينبغي للبلدين أيضاً أن يسعيا إلى تنشيط العلاقات الاقتصادية الثنائية القائمة على المصالح المتبادلة.
في عام 2010، كان العراق أكبر وجهة تصدير للأدوية السورية و الأغذية والمنسوجات.
وصرح جهاد يازجي، رئيس تحرير تقرير سوريا وخبير في الشؤون الاقتصادية السورية: "على الرغم من تغير المشهد الجيوسياسي منذ عام 2010، فإن تركيا وإيران اليوم شريكان تجاريان رئيسيان للعراق، ومايزال هناك مجال للتحسن في العلاقات الاقتصادية الثنائية الآن بعد سقوط الأسد، وستكون القوى الخارجية مهتمة بالمساهمة في جهود إعادة الإعمار والاستفادة منها".
وتابع يازجي: "كانت هناك محادثات لسنوات عديدة حول تغعيل خط الأنابيب الذي يربط حقول النفط العراقية بالموانئ السورية". "إذا استقرت الأوضاع في سوريا، فإن هذا الطريق العابر سوف يوفر لسوريا إيرادات جيدة، وطريقاً رخيصاً لتصدير النفط العراقي.
وهناك مجال ثالث للتعاون يتمثل في المشاريع المشتركة على نهر الفرات والدروس المستفادة من الري الفعال للأراضي الزراعية".
إن الدبلوماسية على المسار الثاني بين الخبراء العراقيين والسوريين الذين يتمتعون بإمكانية الوصول الجيد إلى صناع القرار في بغداد ودمشق من شأنها أن تساعد العراق على اكتساب رؤى حول وجهات نظر الحكام الجدد وغيرهم من الجماعات السياسية والطائفية والعرقية والمجتمع المدني، وتوفر أوجه التشابه الاجتماعية والثقافية التاريخية بين الشعبين منصة طبيعية للتعاون بين الجامعات العراقية والسورية ومراكز الفكر والمثقفين والفنانين والمجتمعات المدنية.
كما يمكن لإقليم كردستان العراق أن يلعب دوراً مهماً في استراتيجية العراق في مرحلة ما بعد الأسد، فالأحزاب الكردية الحاكمة لديها علاقات قوية مع نظيراتها الكردية في سوريا. والقلق الأكبر بالنسبة للأكراد السوريين هو كيفية تأمين الحكم الذاتي للمناطق الكردية داخل سوريا الموحدة ومنع عودة ظهور داعش. إن الانقسام الكردي يقف حائلا أمام اتخاذ موقف موحد تجاه الحكام الجدد في دمشق، ولكن الاجتماع الأخير بين زعيم الحزب الديمقراطي الكردستاني مسعود بارزاني وقائد قوات سوريا الديمقراطية مظلوم عبدي في أربيل أعطى الأمل في أن يكونا على استعداد لتشكيل وفد مشترك. كما قدم اجتماع في دافوس بين رئيس وزراء حكومة إقليم كردستان مسرور بارزاني ووزير الخارجية السوري أسد حسن الشيباني أساسًا جيدًا لمزيد من المشاركة. وتتمثل المخاوف الأمنية الأكثر إلحاحًا في الاشتباكات بين قوات سوريا الديمقراطية والجيش الوطني السوري المدعوم من تركيا وما إذا كانت إدارة ترامب ستواصل دعم الولايات المتحدة للأكراد.
لقد أدت التحولات الزلزالية في الشرق الأوسط إلى إضعاف محور المقاومة بقيادة إيران بشكل كبير، ونتيجة لذلك، تتمتع الحكومة العراقية بفرصة فريدة لتطوير وتنفيذ استراتيجية سورية تتجاوز المخاوف الأمنية المشروعة وتحدد استقرار سوريا وتعافيها كأولوية قصوى للأمن الوطني.
أصل الخبر
https://www.stimson.org/2025/how-iraq-can-support-post-assad-syria/
