إن الأموال المستخدمة بطريقة مشتتة، تشير إلى "المبالغة في تقدير فعاليتها". وهناك سبب ثالث للنقد، وهو الأكثر حساسية: الاهتمام "غير الكافي" بحقوق الإنسان للمهاجرين والانتهاكات المرتكبة ضدهم.
إنها الميزانية التي كتبها في نهاية سبتمبرمجلس مراجعي حسابات الاتحاد الأوروبي، وهو مؤسسة رقابية على أموال الاتحاد الأوروبي، بشأن النتائج والمشاكل المختلفة لما يسمى بالصندوق الائتماني للاتحاد الأوروبي، أو EUTF، صندوق استئماني بقيمة 5 مليارات يورو. أنشأها الاتحاد الأوروبي في عام 2015 للتدخل في المناطق الثلاث الساحل وبحيرة تشاد والقرن الأفريقي وشمال أفريقيا، وهي من أكثر المناطق حساسية لتدفقات الهجرة في القارة.
وقد تحدثت بيتينا جاكوبسن، عضو ديوان المحاسبة الأوروبي المسؤول عن التقرير، علناً بالفعل عن نموذج يعتمد على "الدعم المجزأ" و"القليل من الاهتمام بالأولويات الاستراتيجية"، مؤكدةً لـ Sole 24 Ore وDer Standard على التناقضات التي ظهرت. في العلاقة.
هجوم يدعو إلى التشكيك في الإطار الكامل لسياسات الاتحاد الأوروبي بشأن إدارة الهجرة، بدءاً من الركيزة التي تكرسها اتفاقيات مثل تلك المبرمة مع ليبيا أو تونس أو مصر: الاستعانة بمصادر خارجية لمراقبة المغادرة، ونسبة المليارات من التمويل الممنوح في عام 2018.
(سوء) أداء الصندوق الائتماني
أدت انتقادات مجلس المحاسبة إلى تسليط الضوء مرة أخرى، على الأقل على مستوى الاتحاد الأوروبي، على الأداة التي ظهرت في ذروة ما يسمى بأزمة الهجرة عام 2015 وانتقدتها بالفعل هيئة الرقابة في عام 2018.
الصندق تم إنشاؤه لتحقيق الأهداف المعلنة المتمثلة في دعم "استقرار" المنطقة للمساهمة في "إدارة أفضل للتدفقات"، وتحديد الأولويات التي تشمل تدابير ضد الاتجار بالبشر، والجهود المبذولة لتحقيق الاستقرار في المناطق وحماية المهاجرين الضعفاء. وأكدت المحكمة أن الصندوق تلقى أكثر من 5 مليارات يورو من المساهمات وقدم الدعم إلى 27 دولة أفريقية. ويتم سحب الحصة الأكبر من مخصصاتها، أي ما يعادل 4.4 مليار يورو (88%)، من صندوق التنمية الأوروبي وميزانية الاتحاد الأوروبي بمساهمتين تعادلان 66.9% و20.8% على التوالي. أما نسبة الـ 12% المتبقية فتأتي من 37% من ألمانيا، و20% من إيطاليا، و43% من "الدول المانحة الأخرى". وفي ديسمبر 2023، بلغت المدفوعات المصروفة ما يزيد قليلا عن 4.5 مليار يورو، موزعة بحصة 42% لصالح منطقة الساحل، و36% في القرن الأفريقي، و20% في شمال أف
المحتوى الموصى به
يتناول تقرير المحكمة بالتفصيل العيوب المختلفة في عمل الصندوق.
هناك حالات "تقارير مبالغ فيها" و"إعلانات غير دقيقة"، أو حتى تقارير عن "أنشطة لم تعد مستدامة أو صعبة التنفيذ أو غير مرتبطة بشكل مباشر بالجوانب الأكثر إلحاحا لأزمة الهجرة"، مثل "تجديد "واجهة الشابي البحرية في بنغازي"، أو ترميم المسرح الروماني في صبراتة، في ليبيا، أو توريد المعدات الرياضية والمطابخ للمدارس ذات "الاحتياجات الملحة للبنية التحتية الأساسية". ويظل أحد الفصول الأكثر أهمية هو ما يتعلق بانتهاكات حقوق الإنسان، والتي يتم التعبير عنها في الفجوة بين "نوايا الاتحاد الأوروبي" ونتائج المشاريع التي تستفيد من التمويل المجتمعي. ومن بين الأمثلة الأكثر دلالة على ذلك "المخاطر المحتملة على حقوق الإنسان المرتبطة بالأنشطة المتعددة للاتحاد الأوروبي في ليبيا"، وهي إحدى الدول التي تقع في قلب استراتيجية الاستعانة بمصادر خارجية لمراقبة الحدود التي تتبناها بروكسل والحكومات الفردية، بقيادة الحكومة الإيطالية. ويسلط التقرير الضوء على أن إمداد خفر السواحل الليبي بالقوارب والمعدات والتدريب قد تم بهدف "زيادة المراقبة" و"تقليل الوفيات في البحر"، فقط ليؤدي إلى قضايا طعنت فيها المحكمة وأدانتها مختلف المنظمات غير الحكومية. - المنظمات الربحية الحكومية: المعدات "لا يجوز استخدامها من قبل المستفيدين"، ويحرص الموظفون المدربون على عدم مراعاة مبدأ "عدم الإضرار" بالمهاجرين، ويتجنب الأشخاص المعنيون "المراقبة"، وهو اتهام متجدد. توسعت في حالة "مراكز الاحتجاز" التي يتعذر على المراقبين الخارجيين والعاملين في المجال الإنساني الوصول إليها.
أصل الخبر
https://www.ilsole24ore.com/art/fondi-dispersi-e-violazioni-diritti-uman...
