إن إدارة الدين العام تشكل قضية بالغة الأهمية لأي دولة، وخاصة الدول النامية مثل السنغال. ومن خلال العديد من تقارير التدقيق، مثل التقرير الذي أعدته محكمة التدقيق في السنغال بشأن وضع المالية العامة من عام 2019 إلى عام 2024، تم تسليط الضوء على مفهوم "الديون المضمونة غير الشاملة".
حيث يشير هذا المصطلح إلى الجزء من الدين العام الذي تلتزم الدولة بضمان تمويل معين، ولكن لا ينعكس بالضرورة في الحسابات الرسمية. ويشمل هذا الوضع مخاطر مالية، وتناقضات في إدارة الديون، ويثير تساؤلات خطيرة حول شفافية وموثوقية البيانات المالية للبلاد. وستتناول هذه المقالة طبيعة هذا الدين، وتطوره، وتأثيره على المالية العامة، والحاجة إلى مزيد من الشفافية. "الديون المضمونة غير المحدودة" تشير إلى جميع الضمانات التي منحتها الدولة لأطراف ثالثة، على سبيل المثال، الشركات أو البنوك، في سياق القروض أو الالتزامات المالية. وهذه الضمانات، رغم الاعتراف بها قانونيا، لا تظهر بالضرورة في الوثائق المالية الرسمية، مما يعقد الوضع المالي للدولة من حيث التوقعات والتعويضات. وفي السنغال، تقدر قيمة هذا الدين بنحو 2265 مليار فرنك أفريقي، مقسمة بين هياكل ومشاريع مختلفة، بعضها حيوي للتنمية الاقتصادية في البلاد. وتشير التقارير المقدمة إلى أن الديون المضمونة من قبل الدولة، والموجهة بشكل رئيسي لمشاريع البنية التحتية والطاقة وغيرها من القطاعات الحيوية، تضاعفت في السنوات الأخيرة. على سبيل المثال، تشير الدولة في عام 2024 إلى حزمة بقيمة 1,645.61 مليار فرنك أفريقي، لكن هذا الرقم لا يتوافق مع الواقع العملي حيث تكون المبالغ الفعلية في كثير من الأحيان أعلى بسبب عدم القدرة على التتبع. يكشف تحليل أجراه ديوان المحاسبة أن 535 مليار فرنك أفريقي فقط هي المعترف بها رسميا، مما يترك فجوة كبيرة (1,110.61 مليار فرنك أفريقي على وجه الخصوص). ويثير هذا الافتقار إلى الرؤية المخاوف بشأن قدرة الدولة على الوفاء بالتزاماتها، وخاصة عندما يحين موعد سداد القروض المضمونة.
وتضمن الطبيعة غير الشاملة للديون تأثيرات كبيرة على التدفقات النقدية والمالية العامة. إن سوء إدارة هذا الدين لا يمكن أن يؤدي إلى زيادة عجز الموازنة فحسب، بل وأيضاً إلى الضغط على موارد الدولة. إذا نظرنا إلى عجز السنوات الأخيرة، نلاحظ أن هذه العجز تتقلب حول 3-6% من الناتج المحلي الإجمالي، ولكن بمجرد الكشف عن الديون المضمونة غير المسجلة والالتزامات، فإن هذا العجز يمكن أن يصل إلى مستويات مثيرة للقلق تبلغ 12%، وهو ما يتطلب المزيد من الاهتمام. وقد يكون لهذا عواقب وخيمة على قدرة الدولة على الاستثمار في قطاعات أخرى.
اصل الخبر
https://senegaldirect.com/gestion-de-la-dette-publique-la-cour-des-compt...
