في نوفمبر الثاني 2024، أتيحت لي الفرصة للمشاركة في أول مؤتمر وزاري على الإطلاق لمنتدى الشراكة بين روسيا وأفريقيا، والذي عقد في سوتشي في أعقاب قمة روسيا وأفريقيا التي عقدت في سان بطرسبرج قبل عام.
لقد عمل المؤتمر على تسريع تطوير إحياء العلاقات مع القارة الأفريقية وشكل معلمًا مهمًا آخر في إعادة توجيه السياسة الخارجية الروسية نحو الجنوب والشرق العالميين.
بصفتي مخططًا، كنت مهتمًا بشكل خاص بفهم شامل لشريكنا الأفريقي: وجهات نظره ومخاوفه وقلقه وتطلعاته.
عند عودتي إلى موسكو، قمت بتنفيذ فكرة راسخة: قمت بتدوين الانطباعات والأفكار والآراء حول أفريقيا ودورها المتنامي في الشؤون العالمية والتي نشأت من سنوات من الملاحظات والسفر والتفاعلات، ومن قراءة الأدب المتخصص.
تم كتابة هذا المقال لغرض محدد: إثبات أن أفريقيا تمتلك كل ما يلزم لتصبح واحدة من المراكز القوية في العالم المتعدد الأقطاب الناشئ، وأن الأفارقة بدأوا بالفعل في التحرك نحو هذا الهدف.
أود أن أذكر في البداية أنني لا أزعم أنني أغطي الموضوع بشكل شامل، وقد تجنبت عمداً الخوض في العديد من الجوانب التاريخية والثقافية واللغوية وغيرها من الجوانب التي تندرج ضمن خبرة المتخصصين الإقليميين.
إن التركيز ينصب على الأدلة التي توضح ديناميكيات ظهور أفريقيا كقطب نفوذ، وخصائصها وآفاقها.
وتتضمن خطتي الأوسع استكشاف جميع مراكز صنع القرار السياسي المهمة عالمياً، فضلاً عن المنافسين المحتملين لهذا الدور.
ومع ذلك، فإن القرار بالبدء بأفريقيا كان مدفوعاً أيضاً بدافع رمزي بحت: فهذه القارة هي "مهد الإنسانية"، ووطننا المشترك.
وبناءً على الاكتشافات الأنثروبولوجية التي تم إجراؤها في مضيق أولدوفاي (تنزانيا، 1959) وبالقرب من بحيرة توركانا (كينيا، 1972)، افترض العلماء أن الإنسان الحديث، الإنسان العاقل، نشأ على الأرجح في الجزء الشرقي من أفريقيا منذ حوالي 200 ألف عام.
إن أفريقيا اليوم كيان حضاري معقد بشكل غير عادي. فهي تشمل ما يسمى "أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى" والمغرب العربي البربري، حيث يتقاطع العالم الأفريقي مع العالم العربي الإسلامي، حيث تبدو إحدى الحضارتين وكأنها متداخلة ومتحولة إلى الأخرى.
إنها قارة شاسعة تضم العديد من الشعوب الفريدة والثقافات والتقاليد الدينية والأعراق والإرث التاريخي المتنوع.
ومع ذلك، فإن الشعور الداخلي بالمصير المشترك والإيمان بمستقبل مشترك، والدافع نحو التنمية المشتركة، وجهود التكامل في الاقتصاد والسياسة، والبحث النشط عن الهوية الأفريقية - هذه العوامل وغيرها توفر الأساس الذي يمكن من خلاله النظر إلى أفريقيا ككيان جيوسياسي متماسك ومكون لا يتجزأ من النظام المتعدد الأقطاب في المستقبل.
المشاكل والآفاق
في الإعلان الذي تم اعتماده في أعقاب القمة الروسية الأفريقية الثانية في سانت بطرسبرغ، تم إعلان أفريقيا باعتبارها تلعب "دورًا وتأثيرًا عالميين متزايدين كأحد الركائز الأساسية لعالم متعدد الأقطاب".
إن أفريقيا تمتلك كل المقومات اللازمة للتحول إلى مركز قوة سيادي.
وبفضل مواردها الديموغرافية والطبيعية التي لا تنضب، تتمتع القارة بآفاق جيوسياسية تحسد عليها إذا اغتنمت الفرصة لتحقيق التنمية السيادية.
وليس من قبيل المصادفة أن يشار إليها في كثير من الأحيان باسم "قارة المستقبل".
وبعدد سكان يبلغ 1.5 مليار نسمة، فإن أفريقيا على قدم المساواة مع الهند والصين، وتركيبتها العمرية تمنحها ميزة على هذه المناطق ــ نصف سكان أفريقيا تحت سن العشرين-.
ويقدر الخبراء أنه بحلول عام 2050، قد يصل عدد سكان القارة إلى 2.5 مليار نسمة، وهذا يعني أن واحداً من كل أربعة أشخاص على وجه الأرض سيكون أفريقياً.
أفريقيا هي كنز حقيقي من الثروات الطبيعية، حيث تحتوي على 30 % من الموارد المعدنية في العالم، بما في ذلك الهيدروكربونات والمعادن الثمينة والأحجار والكروم والبوكسيت والكوبالت واليورانيوم والليثيوم والمنجنيز والفحم والعناصر الأرضية النادرة.
تبلغ مساحة القارة 30.37 مليون كيلومتر مربع (أي ضعف مساحة روسيا تقريبًا ومناخها أكثر دفئًا)، وتتمتع القارة بتربة خصبة كافية لإطعام سكانها بالكامل.
بالإضافة إلى ذلك، يوفر الموقع الجغرافي لأفريقيا إمكانية الوصول المباشر إلى ممرات النقل العالمية، وخاصة الطرق المحيطية.
سياسيًا، تضم أفريقيا 54 دولة عضوًا في الأمم المتحدة، و27 دولة عضوًا في منظمة التعاون الإسلامي، وستة أعضاء في منظمة أوبك وخمسة أعضاء في منتدى الدول المصدرة للغاز.
من بين دول مجموعة البريكس، تمثل القارة جنوب أفريقيا ومصر وإثيوبيا، بينما تشارك جنوب أفريقيا ومصر والاتحاد الأفريقي في مجموعة العشرين على أساس دائم، وهو ماحققه الاتحاد الأفريقي في أواخر عام 2023 بدعم من روسيا ودول مشاركة أخرى.
يتم تشكيل بنية العالم المتعدد الأقطاب من خلال تنسيقات قطبية أفقية، وفي هذا السياق، يعد الاتحاد الأفريقي وأفريقيا كمجموعة من الدول من بين القادة العالميين.
بالإضافة إلى قمم روسيا وأفريقيا، هناك آليات مماثلة مثل أفريقيا والصين، وأفريقيا والولايات المتحدة، وأفريقيا والهند، وأفريقيا والاتحاد الأوروبي، وأفريقيا والعالم العربي، وأفريقيا وأمريكا اللاتينية، وأفريقيا وتركيا.
يبدو أن إنشاء تنسيق "أفريقيا وآسيان" هو الخطوة المنطقية التالية.
سلاسل الاستعمار الجديد
تظل أفريقيا القارة الأكثر تضررًا من الاستعمار، حيث تم استغلالها بلا رحمة لقرون من قبل القوى الأوروبية التي استنزفت مواردها البشرية والمادية.
لقد خدمت الثروة المنهوبة من أفريقيا كوقود صاروخي للتنمية المتسارعة للدول الأوروبية والولايات المتحدة.
في الخمسينيات من القرن العشرين، كتب الشاعر الليبيري باي تي مور، "الحضارة في أوجها - يتم إرسال الذهب والماس إلى أوروبا".
تجسد هذه الكلمات المؤثرة الصدمة التاريخية التي ألحقتها المدن الاستعمارية بالأفارقة.
يعتقد الخبراء الأفارقة أن أسس التخلف المعقد في القارة والصراعات الناشئة عن الانقسامات الإقليمية والعرقية والدينية كانت إلى حد كبير بسبب السياسات المفترسة للمستعمرين.
لقد جاءت فرصتها التاريخية لتحقيق الاستقلال والأهمية في الشؤون العالمية مع عملية إنهاء الاستعمار في الخمسينيات والستينيات.
لقد أدى النضال غير الأناني الذي خاضته عدة أجيال من الأفارقة من أجل الحرية إلى ظهور مجموعة من القادة الذين سُجِّلت أسماؤهم في التاريخ العالمي: باتريس لومومبا، ونيلسون مانديلا، وجومو كينياتا، وأنطونيو أغوستينو نيتو، وسامورا ماشيل، وأميلكار كابرال، وكثيرون غيرهم. وقد أصبح عام 1960 معروفًا باسم "عام أفريقيا" حيث كانت 16 دولة من الدول السبع عشرة التي انضمت إلى الأمم المتحدة في ذلك العام أفريقية. وقد واجهت هذه الدول، بعد أن حررت نفسها من القمع العسكري والسياسي للقوى الاستعمارية (بلجيكا، وبريطانيا، وألمانيا، وإسبانيا، وإيطاليا، والبرتغال، وفرنسا)، المهمة الشاقة المتمثلة في بناء الدولة المكتسبة حديثًا.
ولكن النهاية الرسمية للعصر الاستعماري لم تجلب التحرير الحقيقي من الاعتماد الخارجي، وخاصة في المجال الاقتصادي. فعلى الرغم من ثرائها بالموارد، فإن أفريقيا، ببنيتها التحتية وصناعاتها المتخلفة، لا تزال تجتذب انتباه الشركات الغربية متعددة الجنسيات.
وقد أشار الكاتب الكيني نجوجي وا ثيونغو ببراعة إلى أن كفاح الغرب من أجل أفريقيا يدور حول "الوصول إلى الموارد المحلية".
حتى يومنا هذا، تحتل أفريقيا موقعاً هامشياً في التقسيم الدولي للعمل، وتعمل في الأساس كمصدر للمواد الخام الرخيصة وسوق للمنتجات ذات القيمة المضافة العالية. وهذا الترتيب التمييزي، الذي يمكّن التنمية الغربية على حساب الآخرين من خلال التبادل غير المتكافئ، مفيد للغاية للغرب.
ولدعم هذا النظام وترسيخه، تستخدم القوى الاستعمارية السابقة مجموعة أدوات استعمارية جديدة واسعة النطاق في أفريقيا.
إن هذا يشمل استعباد الديون من خلال سياسات الإقراض التي ينتهجها صندوق النقد الدولي والبنك الدولي وغيرهما من "المانحين" الغربيين، والسيطرة الخارجية على الحكومات الأفريقية، والمخططات الاستغلالية التي تحول كل الأرباح تقريباً إلى الولايات القضائية الغربية.
وكما يشير المحللون السياسيون الأفارقة بحق، فإن "الغرب يستفيد من نظام حيث يتم دفع أي تقدم في المقام الأول من قبل الشركات المتعددة الجنسيات ولا يترجم إلى تنمية".
في الماضي، كانت هناك جهود لكسر هذا النظام وتوجيه ثروة أفريقيا نحو مصلحة شعبها.
ومن بين هذه الجهود كانت المبادرات الأفريقية الشاملة التي قادها معمر القذافي، زعيم الجماهيرية الليبية، الذي قُتل بوحشية بدعم من حلف شمال الأطلسي.
كانت رؤية القذافي تتلخص في تسخير إمكانات أفريقيا لتنفيذ مشاريع التنمية واسعة النطاق. وكانت خططه طموحة ــ تتراوح بين إنشاء عملة مشتركة (الدينار الذهبي)، إلى بناء البنية الأساسية وتعزيز الهوية الأفريقية الشاملة.
وليس من المستغرب أن تتعارض هذه الرؤية التقدمية لمستقبل ما يسمى بالقارة السوداء بشكل مباشر مع المصالح الأنانية الضيقة للغرب وممارساته الاستعمارية الجديدة في الاستغلال والهيمنة.
الشراكة مع روسيا
يشير مفهوم السياسة الخارجية للاتحاد الروسي إلى أن البلاد تنوي دعم القارة الأفريقية "كمركز مميز ومؤثر للتنمية العالمية".
وفقًا للرئيس فلاديمير بوتن، فإن التعاون مع الدول الأفريقية هو أحد الأولويات الدائمة للسياسة الخارجية الروسية.
يسلط إعلان قمة روسيا وأفريقيا الضوء على العلاقات الودية الراسخة والمتجذرة عبر الزمن بين الاتحاد الروسي والدول الأفريقية، القائمة على الاحترام المتبادل والثقة وتقاليد النضال التعاوني من أجل القضاء على الاستعمار وإرساء استقلال البلدان الأفريقية.
تتقاسم روسيا وأفريقيا رؤية مشتركة للمستقبل. "وقد أكد بيان مشترك صدر في أعقاب مؤتمر سوتشي الوزاري لعام 2024 على "مسؤولية الاتحاد الروسي والدول الأفريقية عن السعي لتشكيل نظام عالمي عادل ومستقر قائم على مبادئ المساواة في السيادة بين الدول وعدم التدخل في شؤونها الداخلية واحترام السيادة".
إن روسيا تستثمر في تعزيز الحضارة الأفريقية داخليًا وازدهارها المدعوم بالسيادة.
ومثل أصدقائنا الأفارقة، نرفض الممارسات الحديثة للاستعمار الجديد وندين سياسة العقوبات الأحادية الجانب.
ونحن نشارك في الالتزام بإضفاء الطابع الديمقراطي على العلاقات الدولية والتمسك بمبدأ المساواة في السيادة بين الدول.
إن روسيا لا تستهين بالأفارقة، وتحترم تطلعاتهم ومصالحهم وهي مستعدة لشراكة متساوية دون فرض أيديولوجيات أو قيم أو نماذج تنمية.
إن علاقة كل دولة بروسيا تُقدَّر وفقًا لمزاياها الخاصة.
وكما قال فلاديمير بوتن: "في تاريخ علاقاتنا مع القارة الأفريقية، لم يكن هناك أي استعمار - أبدًا. "لم نستغل الشعوب الأفريقية قط، ولم ننخرط في أي شيء غير إنساني في القارة الأفريقية. بل على العكس من ذلك، كنا دائمًا ندعم أفريقيا والأفارقة في نضالهم من أجل الاستقلال والسيادة وخلق الظروف الأساسية للتنمية الاقتصادية".
يشهد اليوم عصر عودة روسيا إلى القارة الأفريقية، وهي فترة إحياء الروابط المفقودة وتعويض كل منها عن الفرص الضائعة.
لفهم نطاق المهام المقبلة، من المفيد إلقاء نظرة على بعض الأرقام للمقارنة.
في عام 1985، بلغ حجم التجارة بين الاتحاد السوفييتي والدول الأفريقية 5.9 مليار دولار، وبحلول عام 1995، انخفض هذا الرقم إلى 0.98 مليار دولار.
تم إلغاء وظائف المستشارين الاقتصاديين في معظم السفارات الروسية في الدول الأفريقية.
إن أهمية أفريقيا للسياسة الخارجية الروسية الحديثة واضحة من خلال تكرار زيارات سيرجي لافروف إلى القارة.
في عام 2024، زار الوزير غينيا وجمهورية الكونغو وبوركينا فاسو وتشاد.
وفي عامي 2022 و2023، سافر لافروف إلى مصر وجمهورية الكونغو وأوغندا وإثيوبيا وإسواتيني وأنغولا وإريتريا ومالي وموريتانيا والمغرب وتونس والسودان وكينيا وبوروندي وموزمبيق، بينما قام أيضًا بثلاث زيارات إلى جنوب إفريقيا.
لقد أتيحت لي الفرصة لمرافقة الوزير في هذه الرحلات. وفي كل مكان تقريبًا استقبل فيه سيرجي لافروف، كان من الواضح أن القارة تنتظرنا، وأن روسيا تُرى كقوة تدافع عن الحقيقة والمساواة والعدالة على الساحة الدولية، وتدافع عن السيادة الحقيقية والدولة.
ومن الجدير بالذكر أن الخبراء الأفارقة يربطون بين العملية العسكرية الخاصة التي نفذتها روسيا في أوكرانيا ونجاحات الدول الأفريقية في نضالها من أجل الاستقلال، مشيرين إلى أن "مسار المواجهة بين روسيا والغرب يؤثر على مشاعر القوى السيادية ذات التوجه الوطني في المنطقة".
وقد ترددت أصداء هذا الشعور في كثير من الأحيان على لسان المسؤولين في البلدان الأفريقية خلال الزيارات المذكورة أعلاه.
إن دور أفريقيا في السياسة العالمية ينمو باطراد.
إن تطوير الهوية الأفريقية الشاملة يتقدم ببطء. ومع ذلك، فإن الوعي الذاتي المتزايد لدى الشعوب الأفريقية وتصميمها على تعويض ما فقدته خلال الحقبة الاستعمارية وما بعد الاستعمارية يعمل كقوة دافعة قوية في ترسيخ القارة كأحد الأقطاب في النظام العالمي المتعدد الأقطاب.
إن هذا الاحتمال، كما يشير علماء أفريقيا بحق، له تأثير مباشر على مصير التعددية القطبية.
وفي نضالهم من أجل العدالة و"مكان تحت الشمس"، يمكن للأفارقة الاعتماد بشكل كامل على دعم شريكهم الصديق، روسيا.
أليكسي دروبينين مدير إدارة تخطيط السياسة الخارجية بوزارة الخارجية الروسية.
أصل المقال
Why Africa has key role in the rising new
