إندونيسيا: العاصمة المستقبلية نوسانتارا، "الخضراء" المستقبلية للرئيس ويدودو

 

افتتح الرئيس الإندونيسي جوكو ويدودو العاصمة الإدارية المستقبلية نوسانتارا في 17 أغسطس، يوم عيد الاستقلال، والتي لا تزال قيد الإنشاء. مشروع هذا العام الجديد على أبواب بورنيو، والذي يرمز إلى طموحات الشخص الذي يدفع ثمن تطوره على وجه منزله.

تمتلئ هذه المباني بالأراضي الشاغرة والطرق المخبأة في باليه آلات البناء. هذا العام 2024، لم تقدم نوسانتارا وعودًا كبيرة للقرية الحديثة للرئيس الإندونيسي جوكو ويدودو. ومع ذلك، تم الإعلان عن ابنه في أغسطس 2019 من بدء العاصمة الإندونيسية، والذي تم نشره في جاكرتا، في جزيرة جاوة، في مقاطعة كاليمانتان، في الغابات المطيرة في بورنيو، مع وضع العديد من المطاحن للسكان في العمل. . من المتوقع أن تصل هذه المنطقة العملاقة الشاسعة التي تبلغ مساحتها 2600 كيلومتر مربع في يونيو 2045. إذا كانت هناك أي أسئلة في نهاية الشهر الثاني، فسوف ينبض "جوكوي" بالحياة ويجد طريقة لنقل النافذة التنفيذية إلى هناك.

هناك أسباب كثيرة لتعديل هذا التطور بسبب مشاكل متعددة، بدءاً من أسوأ موقف في جاكرتا فيما يتعلق بالبيئة. هذه المدينة الملوثة والمزدحمة التي يبلغ عدد سكانها 10 ملايين نسمة (31 مليون نسمة في المنطقة الأوروبية) هي ضحية لأعداد متزايدة من الناس والتطورات. وهناك، يؤدي تحضر الشمس وقصف منسوب المياه العذبة إلى تسريع هبوط المدينة التي تغرق بمعدل مثير للقلق، بينما يرتفع مستوى سطح البحر.

على الرغم من وسائل النقل والمواصلات، تعيش جاكرتا تحت تهديد مستمر. وهذا جزء من الاختيار الذي اتخذه الموقع في مقاطعة كاليمانتان: "إنه يمثل خطرًا يمكن أن يحدث بسبب التدهور الطبيعي" - توضيح من الرئيس ويدودو. تعتبر معظم أراضي إندونيسيا فعالة ضد الفيضانات والزلازل وأمواج التسونامي أو الانفجارات البركانية في منطقة المحيط الهادئ.

تحقيق اللامركزية في الأرخبيل

تحتوي هذه المساحة أيضًا على خيار "لأن الموقع استراتيجي" مما يرضي رئيس الدولة. ومن وجهة نظر سياسية، فإن الرمز الذي يحل محل السلطة في المركز الجغرافي للبلاد، على مساحة خارجية، هو هذا الحصن. يأتي تعريف السيارة هذا من مقدم البرنامج، نوسانتارا، "الأرخبيل" في إندونيسيا، باعتباره "تطبيقًا فريدًا للأجور غير المدفوعة في آلاف السنين وفي الثقافات المختلفة"، كما توضح دلفين أليس، أستاذة العلوم السياسية والباحثة في مركز جنوب آسيا - شرق ( قضية).

وهي تحلل قائلة: "إنه زعيم ملجأ الأمة حول هذه العاصمة الجديدة". يوجد الكثير من المال في قطع الغيار لـ 17000 ماكينة تسجيل نقدي على موقع "javano-center". الرئيس يحيي مسودة الرأي. تعود بداية المركزية إلى ديسمبر 1950، عندما أراد الإندونيسيون تحرير أنفسهم من التراث الاستعماري وكانوا قلقين من رؤية مناطق أكثر تفضيلاً من غيرها، مع تركز القوات في دولة جاوة الغربية. .

 

ولكن من وجهة نظر اقتصادية، فهو نتيجة لخلل واضح في التوازن. على 7% من الأراضي الإندونيسية، تركز جاوة 57% من السكان، و7 من أغنى 10 مدن في الرواتب و57% من الناتج المحلي الإجمالي ستعود بحلول عام 2022. وتشير الدولة المستفيدة إلى قربها من مضيق ملقا، حيث المستويات الانتقالية للعالم وقد تطورت التجارة، وهي الأكبر في العالم، كما يوجد في المنطقة العديد من النقاط الاقتصادية الجديدة. يهدف IKN - الاسم الرئيسي لنوسانتارا - إلى حل الوضع في شارع مركزي جديد للنمو.

مولد مرئي مع شاشة تفصيلية تشير إلى أنه سيتم إرسال نوسانتارا في نهاية اليوم، في عام 2045. وكالة فرانس برس - نشرة

تعتبر "استراتيجية التوطين" هذه عملية أيضًا. تقع في قرية ساماريندا وميناء باليكبابان، وتستفيد العاصمة المستقبلية من مباني البنية التحتية الموجودة في هذه المدن. ومع ذلك، فإن إمكانية وجود حقيقة محتملة هي حقيقة أساسية. توضح مانويل فرانك، أستاذة الجغرافيا في إينالكو (المعهد الوطني للغات والحضارات الشرقية)، أن "السيطرة الحكومية تقدر نصف الأراضي المطلوبة". يتم استغلال المنطقة عن طريق الامتيازات الصغيرة والمزارع "الشقة للشركات العامة، لا تسمحوا بإغلاقها أو لا تؤجروا تصاريح" أو للشركات المخصصة للأماكن العامة، مثل نقطة 'الجمعية غير الحكومية.

لكن جوكو ويدودو لا ينجح بسهولة في إزالة العاصمة الإدارية. وجاء أيضا، وكان خطاب ابنه، ولكن أول "مدينة فو

"جزيرة استوائية" تعتمد بنسبة 100% على الطاقات المتجددة ومن المفترض أن تحقق حياد الكربون في عام 2045. ويجب أن تعتمد على 80% من وسائل النقل العام وتخصيص 70% من المساحة الحضرية للمناطق الخضراء. تحلم الحكومة بمدينة ضخمة ذكية ومسؤولة بيئيًا، ونموذج للابتكار البيئي والتكنولوجي الذي من شأنه أن "يساعد إندونيسيا على أن تصبح دولة متقدمة" و"تسريع تحولها الاقتصادي".لا تخفي IKN طموحاتها في أن تكون "مدينة عالمية تجسد الهوية الوطنية"، ورمزًا للدبلوماسية الخضراء ونموذجًا لأمة ناشئة وحديثة وطموحة.

تهديد للنظام البيئي والسكان المحليين

 

لكن الكثير يتساءلون. أولاً، عن العواقب البيئية لهذا المشروع الضخم على إحدى الرئتين الأخضرتين للكوكب وعلى تنوعه البيولوجي الفريد في العالم. تؤكد مانويل فرانك، عالمة الجغرافيا في إينالكو، أن "مبدأ "المدينة البيئية" ينطوي على مفارقة".لأن بناء المدينة، بحكم التعريف، يؤدي إلى تدهور البيئة.» وعلى الرغم من أن الموقع يقع في منطقة استغلال زراعي وتعديني حيث تعد الحكومة بإحياء الغابة بالتناغم مع المدينة، إلا أن مناطق أشجار المانغروف والغابات المحمية تتأثر ببناء نوسانتارا.

وتتابع مانويل فرانك: "لقد وعدت الحكومة بعدم المساس بها، لكن الأمر يبدو معقداً".سوف يتأثرون بطريقة أو بأخرى.» تواصلت مع يلينا توميتش من الخدمة الدولية لإذاعة RFI، وأكد محمد عرمان، من منظمة أمان غير الحكومية، تحالف الشعوب الأصلية في الأرخبيل: "سيكون لهذا حتماً تأثير على النظام البيئي لأشجار المانغروف. وتغطي أشجار المانجروف مساحة تزيد عن 12 ألف هكتار. إذا تضرر هذا النظام البيئي، فلن يتمكن السكان الذين يعيشون هناك من الوصول إلى مياه الشرب ولن يتمكنوا من تغطية احتياجاتهم الوجودية.

يشعر الصيادون في خليج باليكبابان بالقلق بالفعل بشأن الصعوبة المتزايدة في العثور على الأسماك بسبب زيادة حركة المرور. وتدين المنظمات البيئية التلوث والفيضانات الناجمة عن موقع البناء، وتحذر من تأثير بناء سد ومطار وبنية تحتية (طرق أو سكك حديدية) لربط العاصمة المستقبلية ببقية الأرخبيل الإندونيسي. لا سيما على الأنواع المستوطنة التي تعيش في المنطقة.

عمال إندونيسيون يزرعون العشب في موقع بناء العاصمة المستقبلية، في كاليمانتان الشرقية بجزيرة بورنيو، 10 أغسطس 2024. AFP - STR

"إن إنشاء هذا المشروع العملاق سيؤدي إلى تفاقم الوضع البيئي"، يلخص محمد عرمان، الذي يؤكد أن "الآلاف من تصاريح التشغيل المتنوعة قد تم إصدارها للشركات بالفعل". وشاركت منظمته غير الحكومية مع آخرين في تحقيق جماعي في عام 2022، وكشف عن منح ما لا يقل عن 162 تصريحًا لمزارع التعدين والغابات ومحطات الطاقة التي تعمل بالفحم في منطقة العاصمة المستقبلية.

ومع ذلك، فإن عمل شبكة IKN لا يؤثر فقط على النظام البيئي في المنطقة، ولكن أيضًا على مجتمعات السكان الأصليين التي تعيش هناك. تضم منظمة أمان غير الحكومية 21 مجموعة من السكان الأصليين الذين يعيشون في هذه المنطقة. إحدى عشرة من هذه المجموعات، أي 20 ألف شخص، "تتأثر بشكل مباشر بمشروع تطوير العاصمة المستقبلية". السكان الذين هم في صراع بالفعل مع مشغلي التعدين والذين يخشون مصادرة أراضيهم، نادراً ما يحصلون على شهادات ملكية.

يوضح محمد عرمان من منظمة أمان غير الحكومية: "بالنسبة للسكان الأصليين، تشكل الأراضي العرفية أكثر من مجرد مكان للعيش". إنهم جزء من هويتهم. وبخسارة هذه الأراضي، فإنهم يفقدون كل شيء على الإطلاق! كما أن بناء العاصمة الجديدة سيجعلهم يفقدون وظائفهم، لأنهم لن يعودوا قادرين على ممارسة مهنتهم التقليدية في الزراعة وصيد الأسماك. أفادت صحيفة "كوران تيمبو" الإندونيسية اليومية أن مجتمع داياك باليك الأصلي قد فقد بالفعل إمكانية الوصول إلى النهرين المقدسين بسبب بناء سد.

شكوك حول الميزانية

وتشير الصحيفة إلى أن هذه «الكارثة» كانت متوقعة منذ زمن طويل: «لقد تمت صياغة مشروع القانون على عجل. الأموال ملحقة بموازنة الدولة، وعندما يقدر أن هناك نقصًا، تدعي الحكومة أنها ستجذب المستثمرين.لكن حتى الآن لم يتقدم أي من هؤلاء المستثمرين المحتملين، حسب تقارير كوريير إنترناشيونال.

لأن تمويل هذا المشروع الضخم المقدر بـ 35 مليار دولار (33 مليار يورو) يثير تساؤلات أيضا. ومن المخطط أن تمول ميزانية الدولة 20% والقطاع الخاص 26% والباقي أكثر من النصف على شكل شراكة بين القطاعين العام والخاص. ولكن هناك حاجة إلى رأس المال الخاص. وبصرف النظر عن عدد قليل من الاستثمارات من التكتلات الإندونيسية التي تبلغ قيمتها 2.9 مليار دولار، فإن أموال المشروع تقتصر حاليا على العديد من خطابات النوايا من الشركات الأجنبية.

توضح مانويل فرانك، أستاذة الجغرافيا في جامعة إينالكو: "تنتظر الجهات الفاعلة الخاصة لترى على وجه الخصوص إلى أي مدى ستتدخل الحكومة المستقبلية". ووعد برابوو سوبيانتو، الذي تم انتخابه رئيسًا للدولة في عام 2024 بدعم من جوكو ويدودو، بمواصلة مشروع سلفه، ولكن "كيف ستكون ميزانية 2025، وهل ستستمر تعبئة الدولة، وبأي وتيرة وإلى أي مدى؟»، يسأل الباحث. ولم يتم بعد اتخاذ المرسوم الذي ينقل وضع العاصمة رسميًا من جاكرتا إلى نوسانتارا، ولا يمكن اتخاذه إلا بعد وصول الرئيس الجديد إلى السلطة في أكتوبر.

الرئيس جوكو ويدودو (يسار) وخليفته برابوو سوبيانتو (يمين) يتفقدان سير العمل في موقع نوسانتارا، 12 أغسطس 2024. وكالة فرانس برس - نشرة

مدينة الموظفين الحكوميين؟

وينتظر المستثمرون أيضًا “توقعًا واقعيًا لعدد السكان، المتوقع أن يصل إلى حوالي مليوني نسمة بحلول عام 2045”، كما تشير مانويل فرانك. وفي الوقت الحالي، يبدو أن بعض أعضاء الخدمة المدنية مترددون في الانتقال في سبتمبر المقبل. ويقول موظف حكومي في الثلاثينات من عمره، وافق مثل غيره على الرد لوكالة فرانس برس شريطة عدم الكشف عن هويته: "من الواضح أن المرافق ليست كافية".

"لقد قيل لنا إنها ستصبح مدينة بالفعل في عام 2045. ولكن يجب أن نستقر هناك اعتبارًا من عام 2024. كيف ستبدو حياتنا بعد ذلك؟"، يسأل. ولتحفيز قواتها، وافقت الحكومة على دفع مكافآت خاصة وتغطية تكاليف النقل إلى مدينة من المرجح أن يسكنها بشكل رئيسي موظفو الخدمة المدنية والسياسيون والدبلوماسيون. "أولئك الذين يأتون سيكونون الرواد"، يؤكد سفيان سيباراني، مهندس المدينة.

لكن الكثيرين يشكون في أن المدينة ستكون جاهزة لاستقبال هؤلاء "الرواد" في سبتمبر/أيلول. لأنه باستثناء القصر الرئاسي على شكل جناح، المستوحى من الطير الأسطوري جارودا (الشعار الوطني)، تقدم نوسانتارا بشكل أساسي مباني قيد الإنشاء، وسط سحب من الغبار تثيرها الشاحنات والحفارات. ومع ذلك، فإن السلطات واثقة. "نحن على الطريق الصحيح. وقال دانيس سوماديلاجا، مدير البنية التحتية في نوسانتارا، لوكالة فرانس برس من الموقع: "لا توجد أزمة"، مؤكدا اكتمال 80% من المرحلة الأولى. وأضاف: "هذه هي الخطوة الأولى في التنمية طويلة المدى".

إرث جوكوي

وأكد جوكو ويدودو، الذي بدأ العمل في العاصمة المستقبلية قبل عدة أسابيع ونظم اجتماعا حكوميا هناك يوم الاثنين الماضي، أن "كل شيء يأخذ مجراه". وراء هذا الحماس، تبدو إرادة الرئيس واضحة، وفقًا لعالمة السياسة دلفين أليس، المتخصصة في إندونيسيا ومنطقة المحيطين الهندي والهادئ: "يريد جوكو ويدودو أن يتم تضمين ذلك في ولايته والتأكد من أننا لا نستطيع عدم العودة إلى الوراء. إنه يريد الاعتراف بحقيقة أن العاصمة قد تم نقلها بالفعل.»

لأن العديد من المراقبين يعتقدون أن هذا المشروع الضخم بالنسبة لجوكوي يمثل عنصرًا رمزيًا لرئاسته. إن شبكة IKN هي بطريقة ما "تتويج لسياسة البناء لجوكو ويدودو، الملقب بـ"رئيس البنية التحتية""، كما تشير دلفين أليس، التي تتذكر أنه إذا أعطى صورة رجل عملي، "اكتشفنا أنه يريد ترك بصمة في التاريخ السياسي الإندونيسي”. وهذا رأس المال هو "توقيع" و"إرث" في نفس الوقت.

تنتقد المعلمة والباحثة أندا جوهانا ويراديكارتا المشروع بشدة، وتعتقد أن هذا "تأثير تسويقي وحيلة تواصل" ذات أهمية "رمزية بحتة". "لم يكن هناك ضرورة ملحة ولا سبب منطقي لنقل الوزارات والقصر الرئاسي"، كما يتابع هذا المتخصص الإندونيسي، الذي لا يعتقد أن العاصمة الجديدة "ستقوم بإلغاء مركزية السلطة من جاوة، حيث ستظل متمركزة في مركز الأعمال". لأنه يبقى أن نرى ما إذا كانت الشركات ستتبع الحكومة إلى نوسانتارا. وإلا فإنها ستظل عاصمة إدارية في الأساس، ولن تخفف الازدحام في جاكرتا، حيث يمثل موظفو الخدمة المدنية 9% فقط من سكان العاصمة الحالية.

علاوة على ذلك، تظهر دراسة أجريت في أبريل 2024 ونشرت في جاكرتا غلوب أن تحديث البنية التحتية لجعل جاكرتا قابلة للحياة والعيش سيكلف 35 مليار دولار. وبالتالي، كان من الممكن استخدام ميزانية شبكة IKN لمواجهة تحديات جاكرتا، وفقًا للخبراء. ومع ذلك، إذا كانت تكلفة بناء نوسانتارا موضع نقاش، فإن تكلفة تشغيلها على المدى الطويل ستكون كذلك، خاصة بالنسبة لمدينة خضراء بها العديد من القيود الهيكلية. لكن بالنسبة لعاصمته المستقبلية، فضل جوكو ويدودو أعماق غابة بورنيو على شوارع باتافيا التاريخية. ومع ذلك، فإن نوسانتارا الواعدة تظل بمثابة مدينة فاضلة في طور التكوين.

https://www.rfi.fr/fr/asie-pacifique/20240817-indon%C3%A9sie-la-future-c...

o